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會議報告 admin - 會務訊息 | 2018-05-25 | 人氣:477

【全教產報告】1070524教育部研商「少子女化對策」會議報告

開會時間:107年5月24日(星期四)上午9時30至12時30分
開會地點:臺北市青年發展處6樓大型研討室
主持人:林常務次長騰蛟
全教產參加人員:黃耀南

本會代表發言紀要:
一、由會議資料呈現,自109年起,未來一年針對教保公共化所需經費近500億元,如此大規模的經費,其中有一大筆經費是用在育兒津貼上【239億元】。年輕人有可能因為一年補助一點經費就會多生育嗎?在廣發育兒津貼政策方向上,應該修正!
二、自幼照法通過實施後,教育部宣示5年要成立100所非營利幼兒園,但至今根本未達標。且還因為幼照法施行,讓部分偏鄉地區的公立幼兒園及托兒所關閉;還有非營利幼兒園有設立門檻及營運規模的考量,所以要普設非營利幼兒園有一定難度。
三、舉新北市立碧華國中附設幼兒園擬由公幼改為非營利幼兒園,經新北全教產努力後再改回公幼且增班、立法院附設公幼、台北市政府附設公幼、遊戲橘子員工子女幼兒園受到高度肯定。這幾年來,設立公幼最有力的新北市,在教保公共化上受到高度肯定,所以在政策上應以此為參考。
四、上週行政院召開記者會,將以台南市模式,擴大發放育兒津貼的政策,提高教保公共化比例,顯然政策方向是錯誤的!
五、建議比照德國,有生育子女家長,可申請留職帶薪至子女三足歲(兒童照顧假)。
六、幼兒園班級人數應降為每班20人以下,教育不利地區降為每班15人以下;國小國中高中職每班降為25人以下,教育不利地區降為每班20人以下。
七、應廣設公立幼兒園。有補習班、幼兒園背景之民代在審查幼兒園設置相關議案,應訂利益迴避條款。
八、穩定經濟及創造就業機會,提高薪資是根本解決問題的辦法之一。讓年輕人結婚後,因經濟穩定願意生小孩。育兒津貼補助款金額少,時間又短,無法讓為人父母者願意冒日後養不起的風險生小孩。

參加會議人員多數皆反映應廣設公立幼兒園,同時要提升幼教品質及教保人員之薪資,反對一年要發239億元育兒津貼;還有就是經濟問題,所得沒有增加,再多的補助也沒有辦法鼓勵生育。
會後,參與今天會議的團體代表普遍認為針對此事,一定要採取行動,擋下這個粗糙的錯誤政策。

p.s.主席綜整表示:
1.要處理少子女化問題,行政院有整體規劃幼托政策(由林萬億政委負責)。教育部主管2-5歲準教保公共化政策。
2.行政院原定今年年初公布以發放育兒津貼的教保公共化政策(台南模式),但因教育部有不同意見,所以行政院延至上週5月16日才召開記者會,宣布此一政策。
3.未來針對教保品質、教保人員薪資…等會持續努力。

以下為議程
教育部國民及學前教育署研商「少子女化對策」會議議程
壹、主席致詞
貳、業務報告
參、討論事項:
案由:有關「少子女化對策」一案,提請討論。
說明:
一、為扭轉少子女化危機,行政院業於107年5月16日召開「我國的少子女化對策-0-5歲幼兒教育及照顧篇」記者會。少子女化對策的政策目標,包含「持續加速公共化」、「減輕家長負擔」、「改善人員薪資」、「穩定服務品質」、「提升幼兒入園率」等5大面向,並以「尊重家長選擇權」、「保障每個孩子都獲得尊重與照顧」及「無縫銜接」等3大原則規劃辦理,由政府與民間建立夥伴關係,創造兼顧教保服務機構、家長、教保服務人員及幼兒等四贏關係。
二、為達前述政策目標,教育部目前規劃內容說明如下:
(一)擴展平價教保服務
1、擴大2至5歲公共化教保服務供應量:持續辦理「擴大幼兒教保公共化計畫」,補助地方政府增設公立及非營利幼兒園,於106至109年將增加1,247班。另110至111年將優先於尚無附設幼兒園或非營利幼兒園的公立國小設置幼兒園,達到國小校校有幼兒園,預計再增設1,000班;合計106至111年可增加2,247班,提供6萬249個就讀公共化幼兒園機會。
2、建置準公共化機制:政府與符合「收費」、「教保服務人員薪資」、「評鑑或輔導訪視」、「建物公安檢查申報合格」、「教保人力比符合法令規定」及「教保服務良好品質」等6項要件的私立幼兒園合作,簽訂準公共化契約或合作備忘錄,加速拓展平價的教保服務。自107學年度於6都以外之15個縣市試辦,108學年度全面推動。
3、職場互助服務:將結合經濟部、勞動部、衛生福利部及教育部進行跨部會合作,鼓勵企業提供職場互助教保服務。
(二)減輕家長負擔:為尊重家長的選擇,針對綜所稅率未達20%家庭的2至4歲幼兒,且未有「正在」領取育嬰留職停薪津貼或家外送托方式採公共或準公共化服務者,提供2至4歲育兒津貼。自108年8
月起實施。一學年補助每名幼兒3萬元;第3胎以上幼兒加發1萬2,000元。
三、為廣納各界意見,使執行事項更臻完備,爰召開本次會議。
決議:
肆、臨時動議
伍、散會

 

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