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新聞稿 admin - 年金改革 | 2017-02-20 | 人氣:663

全國教育產業總工會新聞稿106.2.20

【民進黨主張廢除考試院,同時提名考試院副院長,自相矛盾】

【全教產十二問李逸洋被提名人】

發稿單位/新聞聯絡人/聯絡電話:

全國教育產業總工會理事長  黃耀南  0953-039475

今(20)日全教產黃耀南理事長受邀出席立法院對考試院副院長被提名人李逸洋行使同意權公聽會,對於考試院副院長被提名人李逸洋有以下提問及具體建議:

一、對於執政黨(民進黨)及時代力量立委主張廢除考試院的看法:執政黨(民進黨)一方面提出考試院副院長及考試委員提名,同時執政黨(民進黨)立委又主張廢除考試院,明顯在政策上是矛盾的,請問被提名人對此是何主張?政策可以這樣反覆嗎?資料詳如附件一。

二、依考試院網站組織簡介:獨立的考試權為我國政治制度之特色,憲法增修條文第6條規定,考試院為國家最高考試機關,掌理考試、公務人員之銓敘、保障、撫卹、退休及公務人員任免、考績、級俸、陞遷、褒獎之法制事項,依我國憲法五權分立、平等相維之精神,與行政、立法、司法、監察等四院立於平等地位而獨立行使職權(請參閱中央政府組織架構圖)。考試院為公部門人事法制之最高主管機關,肩負健全文官法制,激勵公務人員士氣,強化行政中立與落實倫理價值之責任;亦職掌全國專門職業及技術人員執業資格之衡鑑,及其人才之管理與人力資源之規劃;同時統籌辦理公務人員保障暨培訓相關事宜,促使公務人員勇於任事,公務人力素質與時俱進。請被提名人應秉持行政中立,激勵公務人員士氣。

三、對於總統府成立國家年金改革委員會這個黑機關,將考試院架空,違反憲政體制,主導年金改革,請問被提名人有何看法?此一作法,已達違法違憲程度,執政黨(民進黨)可以為遂行政治目的而做這樣違法違憲的作為嗎?

四、總統府主導年金改革,並於今(106)年1月19日公告年金改革方案草案,對於軍公教族群的退休權益而言,幾乎是刀刀見骨的砍殺,且自去(105)年5月20日蔡英文政府上任以來,對於年金改革,不斷釋放砍很大的訊息,讓相關利害關係人,人心惶惶。這樣的總統已失去作為一位全民總統的格調,不是一位具有民胞物與精神的總統,請問被提名人的看法如何?

五、對於年金改革的主張,被提名人是配合總統府1月19日公告年金改革方案草案,刀刀見骨的砍殺,還是依憲法五權分立、平等相維之精神,肩負健全文官法制,激勵公務人員士氣,強化行政中立與落實倫理價值之責任,請被提名人說明。

六、年金改革主要是因多年來,基金管理機構及制度問題,造成投資績效不彰,衍生財務危機。因此基金管理機構及制度的改變,應是此次年金改革重中之重,但目前總統府公告之年金改革方案草案卻未見規劃,請問被提名人的看法如何?建議應改組【公務人員退休撫卹基金監理委員會】、【公務人員退休撫卹基金管理委員會】。目前公務人員退休撫卹基金監理委員會主任委員由考試院副院長兼任。依公務人員退休撫卹基金監理委員會組織條例第5條規定:置委員十九人至二十三人,由中央與地方政府有關機關代表及軍公教人員代表組成…,前項軍公教人員代表不得少於委員總額三分之一,任期二年。目前委員組織結構僅有少數團體得以參與,是否可以調整?另依公務人員退休撫卹基金管理委員會組織條例第7條規定:本會置委員十三人至十七人,由銓敘部遴聘國防部、財政部、教育部、行政院主計處、行政院人事行政局、臺灣省政府、台北市政府、高雄市政府業務主管各一人,及專家學者組成之。多是公務人員擔任,且為兼任,對於基金管理及投資績效恐力有未逮,是否支持基金管理獨立,政治黑手不介入?

七、依考試院會議規範,全院審查會由副院長擔任主席,未來擔任副院長,會秉公審查嗎?還是會有政治力介入。尤其執政黨(民進黨)立委最近針對多位考試委員對於年金改革的看法,語帶威脅的恐嚇要廢除考試院,或是將考試委員減為3人,實已完全不適格,請問被提名人之看法為何?這樣的立委是否已逾越權限?

八、此次總統府公告之年金改革方案草案,對於許多原未享有年金的民眾(1月22日參加總統府前寒士尾牙餐會的民眾應絕大多數未有年金、代理代課教師、大專校院兼課教師…)而言,還是未見任何規劃。且此次若未將這些人納入年金涵蓋的範圍,未來20年,可能還是未能享有年金制度,建議應建立【全民基礎年金制度】。請問被提名人對此有何主張?

九、被提名人李逸洋於105年12月31日北區年金改革座談會表示:18%優存利率制度設計有當年時空背景,不能以今天標準否定。惟目前總統府公告之年金改革方案草案,規劃18%將於改革方案實施6年後歸零,顯與李逸洋被提名人主張不同。另李逸洋在民國92年8月25日任行政院人事行政局長時嚴正表示,基於「政府誠信」及「信賴保護原則」,行政院不會對18%優惠存款措施做任何更動,且該措施核計影響84萬個家庭,250萬人,茲事體大,政府不會輕易為之。惟總統府規劃18%將於6年內歸零,請問被提名人主張為何?

十、軍人年金改革方案至今未提出,總統府國家年金改革委員會曾有討論,並表示未來可能恢復為恩給制,請問被提名人支持嗎?另何時提出?

十一、依卸任總統副總統禮遇條例、政務人員退職撫卹條例,總統、副總統及政務官皆享有類似年金之福利,但此次年金改革卻未將此列入,實為砍基層厚高官。被提名人並享有18%優惠存款,請問被提名人之意見為何?

十二、自蔡英文總統上任以來,各種陳情抗議集會遊行不斷,是歷任總統頻率最高的,而被提名人於95年擔任內政部長時,曾撤銷並勿再准紅衫軍集會遊行,未來年金改革過程中,可能還會有多次陳情抗爭之集會遊行,請問被提名人對於集會遊行的主張為何?資料詳如附件二。

 

全國教育產業總工會各會員工會:台南市大府城教育產業工會、新北市教育產業工會、臺北市學校教育產業工會、新竹縣教育產業工會、中華民國教育產業工會、全國高級中等學校教育產業工會、花蓮縣教師職業工會、花蓮縣教育產業工會、苗栗縣教師職業工會、苗栗縣教育產業工會、屏東縣教師職業工會、高雄市教育產業工會、桃園市教育產業工會、桃園市教師職業工會、桃竹苗中等教育產業工會、基北中等教育產業工會、雲林縣高國中小教師職業工會、新北市中等教育教師職業工會、新竹市教育產業工會、臺中市教育產業工會、臺南市高中職教師職業工會、全國教師退休聯盟

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